把握加强人民政协“三化”建设的丰富内涵

　　党的二十大报告多次就加强民主政治制度化、规范化、程序化作出重要论述，在总结新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革时，指出“社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进”，在擘画未来5年我国发展的主要目标任务时，提出“全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高”，在部署全面发展协商民主时，强调“发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设”。这些重要论述为我们准确把握加强制度化、规范化、程序化等功能建设的丰富内涵，在实践中把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好，提供了行动指南和重要遵循。

　　增强道路自信，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。习近平总书记指出，一个国家实行什么样的政治制度，走什么样的政治发展道路，必须与这个国家的国情和性质相适应。人民政协作为具有中国特色的制度安排，是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，是实践全过程人民民主的重要形式。发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，要紧扣党的二十大对我国民主政治发展的目标要求，准确把握人民政协性质、地位、职能和作用，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，引导各党派团体和各族各界人士更加紧密团结在中国共产党的周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终沿着中国特色社会主义政治发展道路踔厉奋进、勇毅前行。

　　发挥制度优势，切实肩负起落实下去、凝聚起来的政治责任。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史进程中，人民政协担负着把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任。发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，就是充分发挥协商民主独特独有独到的优势，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。就是要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，广泛达成决策和工作的最大共识，广泛畅通各种利益要求和诉求进入决策程序的渠道，广泛形成发现和改正失误和错误的机制，广泛凝聚全社会推进改革发展的智慧和力量，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干，切实把人民政协制度优势转化为治理效能。

　　坚持守正创新，突出重点推动人民政协制度更加成熟更加定型。发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，要坚持守正创新，突出工作重点，聚焦加强思想政治引领、提高协商议政质量、发挥民主监督优势、拓展团结联谊广度，深入贯彻落实党的二十大精神，按照新修订的政协章程，进一步完善人民政协民主监督、委员联系界别群众、理论学习、调查研究、自身建设等制度机制，以改革创新精神推进人民政协制度更加成熟更加定型。要把建章立制同民主实践紧密结合起来，及时把成功的实践经验转化为制度成果，扩大人民有序政治参与，不断丰富民主形式、拓展民主渠道、深化民主内涵。要本着于法周延、于事简便的原则，做到实体性规范和保障性规范衔接配套，不断增强针对性、操作性、指导性，用健全完善的制度机制保障政治引领更加有力、协商建言更加有为、民主监督更加有方、凝聚共识更加有效。

　　(作者：张庆岩 程志浩 谢其奇  单位：广西壮族自治区政协办公厅。本文系习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想广西研究基地课题研究成果)